2025年1月20日，特朗普总统正式开启第二个总统任期，并签署了一系列以“美国优先”为核心的行政命令，涵盖移民、贸易、能源和社会政策等关键领域。对于与美国市场相关或依赖美国资源的全球企业而言，深入了解这些变化及其影响尤为重要。
如需更多详细信息或了解这些政策对贵企业的影响，请联系我们的合伙人&企业交易部门负责人Fiona律师，邮箱是contact@consultils.com。
贸易政策
特朗普政府的贸易政策聚焦于优先发展美国产业、减少贸易逆差，并推动国内制造业。虽然新一届政府上台后尚未立即实施关税政策，但已明确表示将重新审视贸易协议，并可能对进口商品征收高额关税。
重新评估贸易协议：联邦机构将重新审查与中国、加拿大和墨西哥等主要贸易伙伴的协议，目标是重新谈判条款以更符合美国利益。
拟议关税措施：对与美国存在较大贸易顺差的国家（如中国）的特定进口商品征收25%-60%的关税。对所有进口商品征收10%-20%的普遍关税，以支持本土生产。
对企业的影响：
供应链调整：依赖进口的企业应评估供应链的潜在风险，并寻求替代采购方案，以减轻可能的成本增加。
出口策略调整：向美国出口的企业需准备好应对价格结构和贸易条款的潜在变化。
本地化生产：外国公司可考虑将部分生产迁至美国，以规避关税并顺应“美国优先”政策。
移民政策
特朗普总统还签署了多项命令，以加强边境安全并重塑合法移民渠道：
恢复“留在墨西哥”政策：庇护申请者需在墨西哥等待案件审理。
宣布边境紧急状态：部署美军协助边境执法，强化安全管控。
暂停难民安置：暂停接收难民，以缓解当地社区的资源压力。
尽管当前尚无针对H-1B签证或绿卡的具体行政命令，但特朗普过往的政策和言论为未来的动向提供了线索：
支持科技行业：特朗普与科技领域领军人物（如马斯克）的紧密联系，可能促使其继续支持H-1B签证，以满足苹果、微软、特斯拉等科技巨头对全球STEM人才的需求。然而，马斯克对移民政策的具体影响尚有待观察。
加强合规与审查：在支持科技行业外籍员工的同时，政府可能加大对H-1B签证申请的合规审查，包括实地检查和审计，以打击签证滥用。企业需为更严格的审查和合规要求做好准备。
绿卡与择优移民：特朗普曾提出为美国大学STEM毕业生提供绿卡，这表明可能推动择优移民政策的转变。但相关政策尚未落地，具体实施时间仍不明确。
对企业的影响：
海外员工招聘：依赖H-1B签证的企业需密切关注政策变化，以避免更严格的规定或处理时间延长对招聘计划的影响。
外籍毕业生留用：雇主可关注潜在的绿卡政策调整，以便抢占政策红利。
能源与环境政策
特朗普政府优先推动能源独立，并减少对传统能源行业的监管，以刺激经济增长。
加快能源项目审批：宣布能源紧急状态，简化石油、天然气及相关基础设施项目的审批流程。
削减对可再生能源的支持：联邦对大型风能项目的资金支持将大幅减少。
对企业的影响
化石燃料行业机遇：减少监管可能为石油、天然气等传统能源行业带来更多发展机会。
绿色能源行业挑战：可再生能源企业可能面临增长放缓和联邦资金缩减的压力。
能源成本规划：企业需密切关注能源价格波动，并调整战略以适应新政策环境。
社会政策
特朗普政府优先推动能源独立，并减少对传统能源行业的监管，以刺激经济增长。
加快能源项目审批：宣布能源紧急状态，简化石油、天然气及相关基础设施项目的审批流程。
削减对可再生能源的支持：联邦对大型风能项目的资金支持将大幅减少。
对企业的影响：
化石燃料行业机遇：减少监管可能为石油、天然气等传统能源行业带来更多发展机会。
绿色能源行业挑战：可再生能源企业可能面临增长放缓和联邦资金缩减的压力。
能源成本规划：企业需密切关注能源价格波动，并调整战略以适应新政策环境。
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面对新一届特朗普政府带来的政策变化，企业应提前做好应对措施，从供应链调整到合规管理，再到政策机遇的把握，以确保在复杂多变的环境中保持竞争力。如果您对以上政策有任何疑问，或希望了解如何更好地应对这些变化，欢迎随时与我们联系。
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徐黎律师是ILS的合伙人和企业交易部门负责人。
徐律师致力于为全球范围内迅速发展的科技公司量身打造合规策略与业务支持方案。她的专业领域聚焦于跨行业的监管合规，尤其擅长应对人工智能（AI）及医疗设备行业特有的复杂法规环境。徐黎律师擅长辅助跨国企业成功在美国市场扎根并持续发展，有效管理包括隐私保护、进出口管制及外国投资委员会（CFIUS）审查在内的多重法律难题。
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